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海立方真人游戏:和平以“小财政”撑起“大民生”,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”

全力推动经济社会高质量发展

2019-08-22 11:00:08 来源:河源日报 叶春雨

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  ■和平县城大环城路一期工程。大环城路改建项目总投资7.2亿,全长14.5公里,分两期建设,目前一期的一标段、三标段已建成通车,二标段正在建设中。

  ■和平县城鸟瞰图。目前,和平县已初步形成“老城区、产业园区、新城核心区、高铁新区”四区融合发展格局。

  核心提示

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是河源振兴发展提效破局之年。今年上半年,和平县以“小财政”撑起“大民生”,聚焦广大群众日益增长的美好生活需要,量力而行,尽力而为,努力用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。全县紧紧围绕中心工作,抓重点、补短板、强弱项,全力推动经济社会高质量发展,各项工作实现了新起步、新发展、新跨越。

  和平县上半年“成绩单”

  今年初,和平县提出了以“三三四五十十”的工作举措实现“六个年”工作目标,即实施“三大战略”(文化兴县战略、乡村振兴战略、融入粤港澳大湾区战略)、夯实“三大平台”(交通平台、产业园区平台、城市扩容提质平台)、抢抓“四大机遇”(粤港澳大湾区建设机遇、构建“一核一带一区”区域发展新格局机遇、绿色发展机遇、实施乡村振兴战略机遇)、突出“五大建设”(党的建设、队伍建设、法治建设、生态建设、民生建设)、紧盯“十件民生实事”和“十大国庆献礼项目”(新图书馆、文化馆、福和幼儿园、碧桂园幼儿园、老年人大学、县中医院、东水东江大桥、龙湖河改造、大环城公路一期、“六路两桥”),实现“六个年”目标(产业项目突破年、乡村振兴提质年、民生保障改善年、深化改革攻坚年、作风建设巩固年、党的建设提升年)。

  全年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长17%,地方一般公共预算收入增长8%,税收总收入增长9%,社会消费品零售总额增长11%,城镇登记失业率控制在2.5%以内,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%。

  今年以来,和平县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,贯彻落实省、市决策部署,全力推动经济社会各项事业提效破局,努力在“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中展现和平作为、作出和平贡献。

  今年1-7月,全县完成地区生产总值56.1亿元,增长6.8%;农业增加值5.9亿元,增长4.6%;全社会工业总产值74.3亿元,增长7.7%;全社会工业增加值14.7亿元,增长7.3%;规模以上工业总产值76.9亿元,增长8.8%;规模以上工业增加值14.8亿元,增长8.1%;社会消费品零售总额45.5亿元,增长9.4%;固定资产投资增长1.7%;地方一般公共预算收入3.98亿元,增长10.8%;税收5.76亿元,增长9.2%;实际利用外资2636万元。

  解码上半年工作呈现“八大亮点”

  今年上半年,面对经济新常态下的改革发展难题,和平县迎难而上,顶住经济下行压力,坚定决心和信心,积极对标先进,圆满完成了上半年各项目标任务,呈现出“八大亮点”。

  【亮点一】

  全县动员、全员投入

  全力以赴抓重建

  “6·10”“6·12”强降雨灾害发生后,和平县迅速研究制定了《和平县抗洪抢险救灾复产重建工作方案》,成立10个工作组,制作八大作战图,实行挂图作战,全县动员、全员投入、全力以赴,迅速组织开展灾后复产重建工作。目前,共筹措救灾资金5356万元,已分配拨付2837.19万元。修复水毁道路桥梁方面,全县1598处上塌方已修复1586处,进度达99.2%;438处下塌方已修复79处;已修复水毁桥梁15座,需重建的58座也正在加紧设计、钻探、动工中。水利设施得到修复。目前已修复水库14座、堤防137处、塘坝102处、灌溉渠道247处、山塘6座、护岸8处、水陂64座,受损的小水电站、村村通自来水工程全部完成修复。农业方面,350亩水毁农田已全部修复,修复沟渠26043米、水毁农业设施32546平方米和水毁渔业设施4685平方米。电力设施方面,已修复中压供电设施676处、低压供电设施557处,修复进度达94%、85%。地质灾害防治方面,需治理地质灾害点35处,已落实治理资金2577万元,8处正在施工,2处突发性地质灾害点正在进行应急工程建设,1处完成应急处理。全县需重建房屋87户,已完成选址、设计并全部开工建设。

  【亮点二】

  坚决守好一江清水

  和青山翠岭

  作为国家重点生态功能区之一,和平县坚定践行习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚决守好一江清水和青山翠岭,努力建设成为我省东北部生态发展示范县,大湾区优质生活圈重要支撑地。

  今年,和平县投入3497万元,对全县14个镇级简易生活垃圾填埋场进行整治,目前已整治13个,另外合水镇生活垃圾填埋场正在紧张施工中,预计9月可全面完成整治工作任务。与此同时,投资3.3亿元,采取PPP模式,推进镇村污水处理设施建设。18个镇级污水处理设施已完成12个,另有3个正在建设中。除县城和彭寨镇污水处理厂外,已建成的镇级设施全部移交PPP项目公司提标升级及运营。村级设施完成11个(总数216个),在建55个。省定贫困村20户以上自然村完成120个(总数165个,其中PPP项目建设42个,由村镇自行组织实施建设的123个),252个20户以上自然村实行雨污分流(总数271个),雨污分流完成率达92.9%。

  【亮点三】

  大力开展

  “产业项目突破年”活动

  今年上半年,和平县采取“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式,推动招商引资工作取得实效?;榻ㄏ卣猩绦》侄?,强化精准招商,实行企业招商、乡贤招商、产业招商等多种招商方式,招选一批大好项目落户园区。与三一集团旗下三一筑工、杭萧钢构洽谈达成投资意向。今年1-7月,与48家企业开展对接洽谈,投资意向达115.5亿元。引进签约项目11个,合同投资总额23.4亿元。目前,正积极筹备参加9月26日举行的全市系列经贸活动,拟在福和产业园工业九路设分会场,集中签约、动工、投产一批项目,再掀产业建设和招商引资新热潮。

  【亮点四】

  全力推动乡村振兴工作

  加挡提速提质

  今年,和平县开展“乡村振兴提质年”活动,按“一边、一带、一园、一区、一片、多点”发展思路,强化规划建设示范引领,着力造亮点、出精品,全力推动乡村振兴工作加挡提速提质。

  “一边”是指粤赣边境人居环境整治示范镇、示范村建设。着力把上陵江口、新民,下车和一、浰源黄田等14个粤赣边境村打造成集文化旅游、生态?;?、农业发展于一体的示范村、精品村,做到粤赣边境乡村“点上”出彩、“线上”成景、“面上”美丽。目前,正在加快制定工作方案。

  “一带”是指建设粤赣高速美丽乡村示范带。以粤赣高速公路为主线,将上陵翠山、大坝老镇、阳明大楼等12个粤赣高速沿线村打造成人居环境综合整治示范带。目前,已制定《粤赣高速(和平段)美丽乡村示范带建设实施方案》,完成示范带12个村测绘工作。选取上陵翠山村57户、阳明星星村40余户、大坝鹅塘村27户等3个村作为示范点进行先行建设,并已开工建设。

  “一园”是指建设和平县猕猴桃省级现代农业产业园。总投资约1.54亿元,资金投向分成6大任务49个小项目。截至7月底,已开工主体26个,建设项目47个,开工率为96%。投入产业园建设资金1.24亿元,占总投资的80.6%。同时,该县立足腐竹产业基础条件好、产品品质优、产业带动能力强、市场前景广阔等优势,拟于2020年申报腐竹省级现代农业产业园,进一步做大做强和平腐竹产业。

  “一区”是指建设灯塔盆地国家现代农业示范区(和平片区)。将公白镇作为和平片区的中心,将政策、资源、资金等进行集中集聚,统筹建设。目前,恒大集团援建项目一、二、三期土地流转工作有序推进,公白镇至连平县绣缎镇3.3公里道路扩建项目已完成路基建设,德福农业基地完成二期建设,和平片区内6镇项目建设同步推进。

  “一片”是指建设林寨省级新农村示范片。目前,五个主体村的基础设施已基本完善,人居环境得到明显改善。

  “多点”是进一步统筹好、整合好阳明梅径、彭寨马塘、优胜新联、合水中和、兴径等省级贫困村规划建设。秉承特色化、差异化原则,进行重点培育打造,起到示范作用,引领其他省定贫困村乃至面上村实施乡村振兴发展战略。

  【亮点五】

  完善以县城为中心的

  “45分钟道路网”

  为构建村村通乡道、镇镇通县道、出县通省道、出省通国道的交通网络,和平县大力推动道路建设,高质量抓好《和平县交通路网规划》及《“四好农村路”规划方案》修编,全力配合推进赣深高铁(和平段)建设,旅游公路(林寨至合水段)、东水东江大桥建成通车,多条省、县道路面升级改造工程有序实施,大环城公路、“四好农村路”、下车至竹园出省道路改造等一批交通重点项目扎实推进,内联外通、高效便捷的交通路网逐步呈现。同时,该县正积极推动河惠汕高速、梅河韶高速、大环城公路(二期)、大环市路彭寨至县城段、国省道升级、国道西移、东西镇际联通道路等一批重点交通项目储备和建设,加快构建“三横三纵”城市道路骨架网,建成以县城为中心的“45分钟道路网”,努力实现县域、县际、市际和省际四级道路高效联通。

  【亮点六】

  大力夯实产业园区建设

  今年以来,和平县大力进行产业园区建设,搭建好大湾区产业转移重要承载地平台。和平工业园包括一园三区,总规划20平方公里(福和产业转移园12平方公里,大坝工业集聚区5平方公里,彭寨工业集聚区2平方公里,合水工业集聚区1平方公里)。现今园区“五化五网”较为完善,金融、教育、酒店、交通、医院等配套设施齐全,是“产城融合”“城园互动”的代表性园区。今年1-7月,投入资金2.3亿元,扩园0.6平方公里。强力开展园区闲置土地调查清理工作,清理闲置土地55亩,盘活闲置厂房1.5万平方米。大力推动 “六路两桥”、智慧双创物流园、园区北面污水处理设施建设,园区基础配套更趋完善。

  【亮点七】

  形成“四区”融合发展格局

  今年,和平县紧紧抓住赣深高铁建设机遇,突出规划引领,坚持“线性拉开框架、区域形成集中”理念,高标准做好《和平县城市总体规划修编(2017-2035)》和高铁新区规划修编工作,完善各类控制性详细规划。大力实施老城区背街小巷改造提质、路线管网升级改造及县城停车场规划建设。加快推进产业园区扩能增效,充分发挥产城融合发展优势,以产促城、以城促产。通过完善医院、学校、文体场所、农贸市场、商业网点、公交站点等功能性设施,加快提升新城核心区功能品质,把新城核心区做实、做优、做美,打造成“和平客厅”?;⒒咏煌ㄒ熳饔?,计划总投资7.2亿元,实施大环城路改建项目,全长14.5公里,分两期建设,目前一期的一标段、三标段已建成通车,二标段正在建设。

  【亮点八】

  以“小财政”撑起“大民生”

  一直以来,和平县坚持以人民为中心的发展思想,聚焦广大群众日益增长的美好生活需要,量力而行,尽力而为,努力用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

  在上半年地方一般公共预算收入不足4亿元的情况下,和平县以“小财政”撑起“大民生”,今年以来,和平县新建福和幼儿园、碧桂园幼儿园两所公办幼儿园,9月可开学招生,并启动星星中学建设。7月份,该县顺利通过“广东省推进教育现代化先进县”验收,同时,高考再创佳绩,全县本科总入围1215人,比去年的985人增加了230人。县新图书馆、新文化馆建设进入扫尾阶段,国庆前可投入使用。县妇幼保健院新院、和康医院、县人民医院二期等项目积极推进。县中医院新院已完成装修,目前正进行医疗设备、信息化系统安装,争取国庆前搬迁接诊。累计完成167间村级卫生站公建规范化建设。脱贫攻坚成效明显,2016年至今年6月,累计落实精准扶贫资金4.23亿元,全县已脱贫12105人,占贫困人口总数的93.4%,农村贫困发生率下降至0.02%。在去年完成4条背街小巷改造的基础上,今年继续改造8条背街小巷。同时,将改造一批公厕和供水管网,规划新建两个农贸市场。

  文/图 记者 叶春雨 特约记者 徐精华


编辑:梁轶伦
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