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真人游戏电影无删减:河源:矢志攻坚三十年 创造美好新生活

2019-10-11 09:39:23 来源:河源日报

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■东源县康禾镇仙坑村全景图

■东源义合镇下屯村集中安置周转房“颐养苑”让住房贫困户“拎包入住”

■江东新区双坑村土鸡俏销湾区,贫困户笑逐颜开。(资料图片)

核心提示

作为粤东西北的山区城市,由于历史、区位等原因,河源一直以来是广东发展不平衡不充分的地区。摆脱贫困、奔向小康,成为河源人民孜孜以求的梦想。为实现这个梦想,建市以来,河源市历届党委、政府高度重视扶贫开发,始终将扶贫工作摆在全市经济社会发展大局重要位置进行谋划和推进。

建市以来,河源先后组织打响消除绝对贫困、扶贫“两大会战”,实施固本强基工程,将扶贫开发“规划到户责任到人”,精准扶贫精准脱贫等工作有序开展,全市脱贫攻坚的脚步从未停歇。30多年来,在省委、省政府正确领导下,在深圳等兄弟市的倾情帮扶下,河源人民发扬愚公移山、水滴石穿精神,自力更生、艰苦奋斗,持续向贫困宣战。通过不懈努力,河源贫困落后面貌逐渐改变,贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

尽锐出战 坚决打赢脱贫攻坚战

在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记强调,新时期精准扶贫精准脱贫要解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。2016年3月31日,随着新一轮扶贫工作号角吹响,河源进入了新时期精准扶贫精准脱贫攻坚时期。河源认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实中央和省关于脱贫攻坚的决策部署,把打赢脱贫攻坚战作为必须完成的政治任务和历史使命,立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口摘帽,与全省一道迈入全面小康社会。

3年多来,河源严格执行省定标准、落实规定程序、坚持层层把关,精准识别贫困,确?!安宦┮换Р宦湟蝗恕?,切实解决“扶持谁”的问题。在解决“谁来扶”的问题上,河源采取落实主体责任、实行定点帮扶、发动社会参与等举措,强化县、镇、村脱贫攻坚主体责任,实行“领导挂点、单位包村、工作队驻村、干部挂户”措施,激发民营企业、社会组织的参与热情,汇聚起脱贫攻坚力量,构建起大扶贫格局。对于“怎么扶”的问题,河源通过“三个三”措施来解决,即抓责任落实,强化书记抓扶贫机制、指导督促机制、问责激励机制等三大攻坚机制;抓政策落实,健全兜底保障、基础保障、资金保障等三大保障体系;抓工作落实,实施产业增收、就业增收、资产增收等三大增收工程。

在深圳市和省直帮扶单位的大力支持下,如今,河源曾经荒芜的土地上盖起了高科技大棚,贫困村产业发展结硕果;烂泥路变成了宽敞的水泥路,泥砖房变成了钢筋混凝土新房,穷乡僻壤旧貌换新颜;有劳动力的贫困户人均纯收入大幅增加,贫困人口收入显著提高……经过3年多的尽锐出战、精准发力,河源脱贫攻坚取得了决定性战果,为2020年打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

省扶贫信息系统显示,我市新时期精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困人口38907户、108128人,截至2018年底,全市累计脱贫93814人,脱贫率达85.8%;贫困人口人均可支配收入10558元,贫困村人均可支配收入12650元;农村贫困发生率从2015年的3.93%下降至2018年的0.46%;贫困村集体经济进一步增强,255个省定贫困村集体经济年收入平均达11.31万元。

脱贫攻坚 不获全胜决不收兵

2016年以来,河源坚持把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,全力以赴,尽锐出战,精准发力,全力推进脱贫攻坚,脱贫攻坚力度之大、范围之广、影响之深前所未有,并取得了决定性成绩,谱写了河源发展的新篇章。

2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。市扶贫局负责人表示,脱贫攻坚是推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局的关键举措。目前,河源脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。我市将采用超常规措施推进脱贫攻坚工作,实行目标倒逼、问题倒查、责任倒追,坚决实现市委、市政府确定的今年脱贫攻坚工作目标:确保建档立卡贫困户全面脱贫、255个贫困村全部出列、扶贫政策得到全面落实,力争进入全省脱贫攻坚第一梯队。同时,将坚定必胜信心,做到不放松、不手软、不松劲、不懈怠,以一鼓作气的干劲,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成;以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,如期全面打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会。

挥洒大爱 扶贫扶志铸丰碑

记者从河源市扶贫局获悉,3年多来,共有2990名驻村干部(第一书记、党建指导员)进驻河源1258个贫困村(其中省定贫困村255个),在农村这块广袤的土地上,践行着党旗下立下的誓言,以“逢山开路、遇水架桥”的气概,啃下一块又一块硬骨头,为贫困村、贫困户燃起了希望,换来了幸福。不仅有河源本土的扶贫干部,还有来自省直、深圳的扶贫干部,在河源脱贫攻坚的战场上,他们全力以赴参与脱贫攻坚,用“大爱”温暖着河源。

数据显示,深圳市作为对口帮扶河源的城市,从2016年至2018年共派驻干部316名,定点帮扶河源214个贫困村,占河源省定贫困村的84%。目前,深圳市在河源有6个驻村县区工作组,派出214个驻村工作队。

一直以来,深圳市委、市政府高度重视对口扶持河源工作,把河源作为深圳发展的腹地和后花园,把帮扶河源发展纳入深圳的发展规划中,除了加强政府间的帮扶与合作外,还发动社会力量参与扶贫。目前,深圳市不少机关单位与河源市有关部门建立了经常性的联系,开展协作;深圳市30多所学校与河源市学校建立“一帮一”关系,深圳市10多家医院与河源市有关医院签订对口扶持协议;深圳市每年有100多家企业来河源学校、贫困村开展扶贫、慰问等活动。在新时期精准扶贫精准脱贫攻坚时期,深圳更是投入帮扶河源资金48.12亿元,引入项目762个,累计帮助10665户33520名贫困人口脱贫,脱贫率达90.03%。其中,有劳动能力脱贫户人均年可支配收入达11241元,比帮扶前增加7241元。截至2018年底,深河帮扶8个产业共建园累计引进产业转移项目58个,完成全年任务的116%,落地建设投资超亿元工业项目48个,完成全年任务的240%,持续名列全省第一。

找准路子 贫困户摘掉穷帽

帮助贫困人口建立稳定的收入渠道,实现稳定增收,是精准扶贫精准脱贫工作的重点。多年来,各帮扶单位、各驻村扶贫工作队精准施策,结合贫困户实际、当地资源禀赋等,为贫困村和贫困户制定精准脱贫计划,多渠道促进贫困户、贫困村增收,帮助他们点燃脱贫希望,坚定脱贫信心。

产业扶贫

“感谢工作队的帮扶,让我们一家的生活慢慢好了起来?!苯衲曛星锝诟展?,江东新区古竹双坑村贫困户张桂强开始在自家养鸡场忙碌起来。他说,现在养鸡越来越有劲了。近几年来,在驻村扶贫工作队及村“两委”的帮助下,他渐渐尝到了养鸡的甜头,不仅鸡越养越多,而且所销售的鸡也从过去每年不足20只增长到目前的近200只。但令张桂强更为骄傲的是,自己养的鸡居然“走进”了粤港澳大湾区。

把养鸡作为重点发展产业,是深圳广电集团驻村扶贫工作队结合双坑村拥有上百年养鸡经验实际情况,为双坑村开出的脱贫“处方”。经过多方努力,如今“双坑土鸡”不仅定点供应粤港澳大湾区,还使双坑村养殖户的纯利润超过了千万元,带动了贫困户脱贫致富。

产业扶贫是我市增强贫困地区“造血”功能、实现贫困群众稳定脱贫的治本之策。据统计,自2016年以来,全市针对贫困户共投入产业扶贫资金10.08亿元,有劳动能力的21007户贫困户参与产业性项目55146个。其中,我市深入推进“一镇一业、一村一品”工程,建设一批特色产业镇村,如船塘镇建成省级板栗专业镇,上莞镇、康禾镇入选省级茶叶专业镇;依托融入粤港澳大湾区建设,因地制宜建设菜篮子、果盘子、米袋子、茶罐子,壮大扶贫大产业,通过“企业+基地+农户”“协会(合作社)+农户”等形式,把贫困户带动起来,有效改变了以往扶贫产业项目小而散、效益差的状况。

如今,我市大多数贫困村已形成了自己的产业,全市贫困村产业发展呈百花齐放态势,既有传统的茶叶、百香果、猕猴桃、三红蜜柚、柠檬种植产业,也注重发展小型盆栽花卉、坚果等新兴产业。产业的发展,让贫困户犹如吃下了一颗脱贫致富的“定心丸”。

就业扶贫

就业扶贫是脱贫攻坚十大工程中的重要一项,是全面激发贫困户内生动力的举措。一直以来,我市着重实施就业增收工程,把就业扶贫作为具有劳动能力的贫困人口脱贫致富的根本途径来抓,通过深化城乡劳务对接、吸引企业投资兴业、建设就业扶贫基地和“扶贫车间”、开发公益性就业岗位等形式,促进有劳动力、有就业意愿贫困人口就业创业。

紫金凤安镇横排村贫困户张德旋是就业扶贫的受益者。3年前,年仅17岁的的他遭遇了亲人陆续离去的不幸。幸运的是,2017年,无依无靠的他在驻村扶贫工作队的帮助下,学习驾驶挖掘机技术。如今,凭借这一技能,张德旋的可支配月收入已从2016年的3164元增加至现在的约6500元,年收入达7.2万元。现在,他不仅在村里盖起了一栋两层半的新房子,还买了汽车,找到了女朋友,成为村里脱贫致富的励志典型。

据统计,2016年以来,全市登记有意愿就业的贫困劳动力25698人(占贫困劳动力总数71.1%),已成功就业25349人,就业率达99%;长期稳定就业人员达到20822人,稳定就业率82.11%。

资产扶贫

资产增收工程是我市脱贫攻坚实施的另一重点增收工程。近年来,我市将开展资产增收扶贫作为脱贫攻坚整体成效的主要措施来抓,大力盘活乡村土地、水利、房产、森林等资源,努力把资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加贫困户资产性收入,并取得了一定成效。其中,江东新区整合贫困人口发展资金、单位帮扶资金、本级财政扶贫资金,入股新区产业园,以资产收益分红的方式,给予每个贫困村每年5万元、有劳动能力贫困户每人每年4000元的分红;东源县对无能力发展产业和外出务工的贫困户,将扶贫资金入股县国有资产经营公司,县财政作兜底保障,按10%比例分红;光伏扶贫发展迅速,目前,全市已建成光伏电站装机容量约13.44兆瓦,总投资约13.1亿元,惠及贫困户5532户20428人,每年人均可增收660元。

消费扶贫

8月23日,首届广东脱贫攻坚成果展在广州市中国进出口商品交易会展馆举行,河源19家扶贫企业带着无花果、黑蒜、猕猴桃、百香果、茶叶等众多扶贫产品参展,获得了世界各地客商的认可和青睐;9月29日,河源扶贫产品展销中心落成,标志着我市有了扶贫产品集中展示平台和交易市??;9月29日,河源扶贫产品展销会开幕……近年来,为动员社会各界扩大扶贫产品消费,调动贫困人口依靠自身努力脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困村产业持续发展,我市深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。

建设产业是扶贫,消费产品也是扶贫。我市积极借助“互联网+”、区块链技术,建设消费扶贫服务中心,把河源扶贫产品推向深圳等市场,发展壮大河源扶贫产业,帮助贫困户建立长效脱贫机制,打造扶贫新品牌。据统计,截至目前,全市已建成82个电商扶贫示范村、51所电商平台服务站,将各地精选扶贫农产品直接推送至全国各地和港澳地区,极大地缩短了农副产品向商品转换的时间和成本。河源扶贫产品展销中心的建立和2019年扶贫产品展销会的举行,是我市开拓创新推进消费扶贫采取的一项重要举措。这一举措将有助于破解扶贫产业发展中遇到的困难和障碍,发挥市场引领产业发展作用,提高扶贫产业(项目)的效益,有助于提高扶贫产业(项目)生命力和竞争力,帮助贫困户建立长效脱贫机制,有助于打造深河扶贫品牌,探索河源产业扶贫新模式,助推河源争当全省扶贫排头兵。

文/本报记者 谢少娜 通讯员 彭志通 袁定央 刁开文

图/本报记者 黄赞福 冯晓铭 


脱贫攻坚 成效显著

●在省内首创扶贫“亮灯”考核制度。

●在全省率先出台驻村第一书记召回制度。

●在全省率先出台扶贫项目资金快审快批管理办法,建立扶贫项目资金审批绿色通道,引入扶贫项目审批“暂时容缺机制”、实施扶贫“交钥匙工程”,有效解决了扶贫项目审批难、资金使用慢的难题。

●在全省率先实现驻镇、村工作队全覆盖,市、县机关2990名干部下基层驻农村,打造一支“懂三农、会帮扶、作风硬”的扶贫铁军,全市有扶贫任务的98个乡镇、1258个村(居)均有工作队(组)进驻。

●东源县在全省率先出台贫困人口“先诊疗、后付费”措施,努力解决因病致贫、因病返贫问题。

●2016年—2019年9月,全市累计投入扶贫资金35.36亿元,其中财政资金24.94亿元,各帮扶单位自筹9.83亿元,社会资金0.58亿元。在已到位的24.35亿财政扶贫资金中,有贫困人口发展专项资金14.99亿元,目前已使用14.85亿元,资金使用率达到97.7%。

●省扶贫信息系统显示,我市有建档贫困人口38907户108128人,截至2018年底,全市贫困人口人均年可支配收入10558元,比2017年增长41.7%、增加3108元;贫困村人均年可支配收入12650元;累计脱贫93814人(其中2016年、2017年共81094人,2018年12720人),脱贫率达85.8%。农村贫困发生率从2015年的3.93%下降至2018年的0.46%。贫困村集体经济进一步增强,255个省定贫困村集体经济年收入平均达11.31万元。

编辑:梁轶伦
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